12月28日，老河口市第十一届人民代表大会第三次会议开幕。200多名人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会主席团常务主席、执行主席曹祖金、冯玉强、郭章新、陈晓斌、王双义、刘国强、金同敬、侯继红、梁正虎、王良栋、王伟、杨敏在主席台前排就座。

市政协主席程勇在主席台前排就座。

市领导胡华鹏、郭入堂、张海霞、王兵、何靖、杨德富、李文海、付静忠、马汛、彭斯玉、吴峰、范正玉、鲁兵、王吉勇、张光彦，市人民法院院长程文辉、市人民检察院检察长简乐伟以及主席团其他成员在主席台就座。

会议还特邀市人大常委会原主要领导张路德、吴秀华参加会议并在主席台就座。

会议应到代表239名，实到228名，符合法定人数。

曹祖金主持会议。上午9时，曹祖金宣布：老河口市第十一届人民代表大会第三次会议开幕，全体起立，高唱国歌。

根据会议议程，市长冯玉强代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告共分3个部分：一、2023年工作回顾；二、2024年工作任务；三、加强政府自身建设。

冯玉强在报告中指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来，面对各种错综复杂的外部环境和前所未有的风险挑战，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，锚定冲刺全国县域经济百强、重振老河口雄风的奋斗目标，踔厉奋发，勇毅前行，交出了一份高质量发展的优异答卷。

冯玉强说，在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，发展中仍有一些困难和问题需要高度重视、着力解决。一是经济体量小。二是产业结构不够优。三是市场主体数量不多。四是民生、生态治理领域有许多新问题亟待解决。五是营商环境对比先进、对比社会需求仍有差距。六是财政收支压力越来越大。七是部分干部推动工作、破解难题的进取精神、能力素质与高质量发展的任务要求还不相适应等。

冯玉强说，2024年是学习贯彻党的二十大精神的关键之年，也是重振老河口雄风的关键之年，主要预期目标是：地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长8.5%，地方一般公共预算收入增长7.2%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步，完成防范化解重大风险、污染防治、安全生产等上级下达任务。

冯玉强说，围绕上述目标，我们将重点抓好七个方面的工作：一、以重大项目为支撑，持续扩大有效投资。持续强化项目在经济社会发展中的核心承载地位，推动项目数量、质量双提升，为冲刺全国县域经济百强夯实支撑。二、以转型升级为重点，持续做强工业引擎。坚持走新型工业化道路，以创建国家高新区为抓手，健全“三链”融合机制，加快产业转型升级，培育新质生产力，力争规模以上工业增加值同比增长9%以上。三、以强村富民为目标，持续推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，大力推进强县工程，加快国家乡村振兴示范县创建步伐，建设宜居宜业和美乡村。四、以品质提升为核心，持续扮靓精致城市。持续创建全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市，打造汉江流域滨江精致城市典范。五、以改革创新为抓手，持续激发市场活力。坚持向改革要动力，推动改革创新与高质量发展深度融合、高效联动，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体活力。六、以利民惠民为导向，持续增进民生福祉。坚持把人民群众的安危冷暖放在心中，深化市域社会治理现代化实践，以扎实有力的工作举措取信于民、造福于民。七、以守牢底线为根基，持续护佑一方安澜。统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险底线，以新安全格局保障新发展格局。

就加强政府自身建设，冯玉强提出几项重点工作。一是坚持对党忠诚第一要求；二是坚持依法行政第一准则；三是坚持人民至上第一导向；四是坚持清正廉洁第一底线；五是坚持务实诚信第一遵循；六是坚持作风建设第一保障。

冯玉强表示，新的一年，市政府将继续办好民生十件实事，涵盖教育、医疗、交通、城建等领域。

冯玉强最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、襄阳市委和市委的坚强领导下，坚定信心、守正创新，苦干实干、勇毅笃行，以“冲刺百强、重振雄风”的拼搏姿态，奋力谱写中国式现代化的老河口精彩篇章。

市人民法院院长程文辉作《老河口市人民法院工作报告》、市人民检察院检察长简乐伟作《老河口市人民检察院工作报告》。